新春首個工作日，重大項目建設發起“春季攻勢”。上海、陜西、江蘇、遼寧、河北等地紛紛發出開工“動員令”，各地新一年投資計劃爭相出爐。

業內人士預計，今年及未來投資增長存在較大潛力。今年上半年基建投資將是穩增長重要抓手，全年基建投資有望保持高景氣度。

發起“春季攻勢”

節后首個工作日，大江南北，一批批重大項目密集開工，用實際行動沖刺“開門紅”。

在上海，28日上午，楊浦區舉行2023年重大工程推進、重大項目簽約大會暨濱江創智中心開工儀式，這些重大工程和項目總投資額約500億元。同日，黃浦區舉行2023年重點項目集中簽約儀式暨重大工程集中開工典禮，15個項目當日集中開工，總投資額超過550億元。

在河北，雄安新區舉行2023年一季度重點項目集中開工活動，43個項目開工，總投資416億元。在河南，全省第七期“三個一批”建設活動擂響戰鼓，3325個項目集中簽約、開工、投產，總投資超過3.1萬億元。其中，“開工一批”項目1271個，總投資1.6萬億元，年度目標6896億元。在陜西，2023年總投資5646億元的795個重點項目集中開工。

開工號角響徹神州大地，新一年各地投資計劃爭相出爐。廣東提出，今年將安排省重點項目1530個，總投資約8.4萬億元，年度計劃投資1萬億元。陜西2023年計劃組織實施重大基礎設施項目71個，總投資7199億元、同比增長27%，年度投資1355億元、同比增長72.8%。

“預計今年及未來投資增長存在較大潛力。”浙商證券交運建筑行業分析師匡培欽認為，當前重大工程項目儲備充裕，未來基礎設施項目建設落地積極性較高，交通、能源、水利等重大基礎設施建設將穩步開展，薄弱領域項目補短板預期加強。

新基建布局加快

從近日各地集中開工項目以及披露的年度投資清單看，數據中心、5G基站、特高壓、“東數西算”等新基建布局加快。位于貴州省貴陽市貴安新區的貴陽大數據科創城數智中心項目建設現場一派忙碌景象。該項目力爭在今年上半年完成主體施工，在年底確保項目準時投入使用。

政策對新型基礎設施建設支持力度也在加大。國家發改委日前表示，春節前后將集中下達一批中央預算內投資，支持新型基礎設施領域重大項目建設。工信部明確，2023年出臺推動新型信息基礎設施建設協調發展的政策措施等。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，在支持政策持續加碼、市場需求回升推動下，預計2023年新基建投資增速將達到15%至20%，較整體基建投資增速高出10至15個百分點，發揮較強投資拉動作用。

“推動新型基礎設施建設大有可為。”國家發改委創新驅動發展中心主任白京羽認為，“十四五”時期乃至未來較長一段時期，我國新型基礎設施建設投資前景持續向好。預計“十四五”時期，大數據中心投資將以每年超過20%的速度增長，累計帶動各方面投資超過3萬億元。

多方發力拓“財路”

項目建設“加速跑”的同時，多方發力拓“財路”。

上海明確，要用好國家政策性開發性金融工具(基金)、專項債券、制造業中長期貸款、基礎設施REITs等擴大投資政策和工具，加快2023年地方政府專項債券發行和使用，做好重點項目儲備和申報工作。河南提出，統籌用好政府專項債券、中央預算內投資、政策性開發性金融工具等各類政策資金，集中支持具備條件的重大項目快建設、早投產，盡快發揮投資效益。

中誠信發布的研報預計，2023年專項債將繼續擴容，全年發行專項債5.4萬億元，新增限額3.8萬億元，節奏將繼續前置。若專項債用作資本金比例小幅升至10%，理論上可拉動基建投資6萬億元。

資金加力下，基建投資有望保持較高增速。平安證券首席經濟學家鐘正生表示，2022年政策性開發性金融工具已為基建項目補充資本金7399億元，撬動杠桿率在10倍以上，據測算，其拉動的基建項目總投資將達到7萬億元至9萬億元，投向以傳統基建為主，施工建設周期在3年左右。若項目后續資金支持及時到位，將在2023年形成更多實物工作量，可對基建投資形成持續支撐。“預計2023年基建投資將保持較高增速。”鐘正生說。

植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平認為，2023年投資將在擴內需中發揮重要作用，預計2023年固定資產投資增長5.5%，其中基建投資增長7.5%。