飛象網訊（易歡）2023年我國經濟呈現波浪式發展、曲折式前進特征，外部環境動蕩不安，國內面臨有效需求不足、社會預期偏弱、風險隱患較多等挑戰，因此切實增強經濟活力，鞏固和增強經濟回升向好態勢是未來長期工作重點。5G 作為支撐經濟社會高質量發展的關鍵基礎設施，“一業帶百業”的重要作用不斷彰顯，為推動各行各業現代化發展提供基礎支撐作用，是增強經濟活力、推動經濟實現量質齊升的重要驅動力。

近日，中國信息通信研究院發布的《中國5G 發展和經濟社會影響白皮書》（以下簡稱：《白皮書》）重點梳理了2023年5G商用的進展、成績、經濟社會影響。《白皮書》指出，2023年以來我國5G在網絡建設、用戶增長、產業發展、應用創新等方面取得積極成效，為5G釋放對經濟社會發展的疊加倍增作用提供堅實支撐。2023年1-10 月我國新增5G基站90.3萬個，提前完成60萬個年新增目標，5G基站在移動基站總數占比近三成。5G用戶滲透率、5G流量占比均超四成，第三季度5G手機出貨量同比增長34.9%，推動數字消費潛能充分釋放。個人應用創新發展，裸眼3D、大模型等提升優化個人用戶體驗。虛擬電廠、無人機等新興業態萌芽發展，對實體經濟提質增效的帶動作用逐步凸顯。行業應用趨向規模發展態勢，加速從單環節向全流程覆蓋、從外圍環節向核心環節滲透，彰顯賦能賦智作用。

隨著5G逐步邁入規模發展期，5G對經濟社會高質量發展的帶動效應進一步增強。《白皮書》預計2023年5G將直接帶動經濟總產出1.86萬億元，直接帶動經濟增加值約 5512 億元，分別比2022年增長29%、41%，間接帶動總產出約4.24萬億元，間接帶動經濟增加值約1.55萬億元，分別比2022年增長22%、22%。推動5G 規模化發展是一項長期性、復雜性的系統工程，需根據5G 發展的階段性特征和內在需求，持續夯實網絡基礎能力、增強技術標準創新能力、提升產業生態支撐能力，以擴大有效益的投資、激發有潛能的消費、加快數實融合為著力點，推動構建現代化產業體系，為全面建設社會主義現代化國家、增強經濟回升態勢提供有力支撐。

政策體系逐步完備

央政府持續深入推進5G 應用“揚帆”行動計劃，加快5G應用規模化發展。2023 年2月，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，規劃提出打通數字基礎設施大動脈，加快5G網絡與千兆光網協同建設，為數字中國建設夯實網絡基礎。2023年4月，工業和信息化部、文化和旅游部聯合發布《關于加強5G+智慧旅游協同創新發展的通知》，圍繞網絡建設、應用創新、產業生態構建三大領域提出發展目標和九大任務，推動5G+智慧旅游規模發展。2023 年8月，工信部發布《關于推進5G 輕量化（RedCap）技術演進和應用創新發展的通知（征求意見稿）》，推動5GRedCap 技術演進、產業研發及產業化，進一步促進5G 應用規模化發展。

與此同時，各地積極推動5G發展，圍繞網絡建設、應用創新、產業培育出臺并落實各項政策舉措。根據中國信通院統計，截至2023年8月底，各省市共出臺各類5G 扶持政策文件980個，其中省級163個，市級455個，縣級362個。在分布區域方面，中東部省份在5G政策發布數量和政策覆蓋率方面較為領先，其中山東、廣東、安徽、河南以及湖北五個省份均實現政策全覆蓋，浙江、山西、江西等地政策覆蓋率超過90%。

在政策特點方面，一是跨部門協同聯動推進，各地通信主管部門積極聯合地方文旅、能源、醫療等部門協同出臺5G應用政策，凝聚行業力量；二是豐富完善財政政策工具，加強資金投入保障，如天津依托海河產業基金，引導社會資本參與5G網絡建設、終端研發和行業融合應用；三是強化政策評估總結，量化考核政策成效，如上海、重慶構建5G應用發展考核標準體系和發展監測評價體系，對全市5G應用發展實效進行評估和監督。

網絡建設持續向深遠邁進

目前，5G網絡建設超額完成年新增目標。具體而言，我國已完成全國所有地級市、縣城城區的5G網絡覆蓋，年度新建5G基站數超額完成。根據工信部數據，截至2023年10月底，已建設開通5G基站累計達到321.5萬個，占我國移動基站總數的28.1%。其中，2023年1-10月我國新增5G基站達90.3萬個，超額完成60萬的年新增目標；每萬人基站數達22.8個1，已達到《“十四五”信息通信行業發展規劃》目標的87.7%

此外，我國5G共建共享基站超150萬個2，推動構建高效綠色、建設集約的低碳通信網絡。2023年5月，中國移動、中國聯通、中國電信、中國廣電聯合宣布在新疆啟動全球首個5G異網漫游試商用，進一步提升我國5G網絡共建共享水平，高效推動偏遠地區5G網絡覆蓋。以多頻組網模式提升網絡覆蓋廣度。中國聯通在2022年11月獲批將900MHz頻段頻譜資源重耕用于5G網絡，截至2022年底，已完成17萬3900MHz 5G基站。2023年8月，中國電信獲批重耕800MHz頻段資源用于5G網絡，積極開展約25萬個800MHz 5G基站集采工作。截至2023年6月，中國移動和中國廣電共完成57.8萬700MHz 5G基站建設5，進一步提升農村及偏遠地區網絡覆蓋

不僅如此，5G行業虛擬專網建設數量穩也步提升，截至2023年9月虛擬專網總數達2.6萬個，2023年上半年新增總數超過5000個。同時，5G行業虛擬專網的定制化、模塊化成為主旋律，基站、核心網、邊緣計算及網絡運維等定制化產品持續涌現，網絡支撐能力進一步提升。電信運營商紛紛發布5G行業虛擬專網的演進體系，提出場景化的5G行業虛擬專網產品及解決方案，滿足千行百業業務部署的差異化需求。

標準研制進入5G-Advanced階段

5G-Advanced(5G-A)在5G向6G演進過程中起到承上啟下的作用，預計包含R18、R19 和R20三個版本。當前R18 的大部分工作已經完成，預計將于2024年年中完成標準凍結。R18 主要圍繞現網能力升級、增強行業適配能力、新方向探索三方面持續演進。

在現網能力升級方面，為滿足寬帶實時交互、大上行傳輸、高頻譜效率、高能耗效率、大覆蓋等需求，R18 研究了上行MIMO增強、非地面網絡、網絡節能、XR 增強等技術，增強網絡寬帶能力和運營效率。在增強行業適配能力方面，R18 進一步降低輕量級UE 復雜度、研究了側行鏈路數據承載能力增強、低功率UE 喚醒信號和接收機提高終端能耗效率等技術，滿足行業應用發展需求。在新方向探索方面，聚焦探索與推進空口引入人工智能機制和全雙工等技術，初步完成了生命周期管理的研究和特征用例的評估。總的來看，5G-A將為5G 在個人應用和行業應用的發展定義新目標、提供新能力，釋放5G對經濟社會發展的疊加倍增作用。

行業融合應用取得規模發展

根據工信部數據，截至2023年10月底，我國5G移動電話用戶達7.54 億戶，較 2022 年末凈增 1.94 億戶，5G 用戶滲透率達43.7%，較2022年末提升10.4個百分點。根據 GSMA 數據，截至2023 年9 月底，全球5G用戶達到14.3億戶，在移動用戶中滲透率為16.6%。技術創新驅動5G服務能力提升，持續豐富個人創新應用。產業各方圍繞5G VoNR (Voice over NR)、超高清視頻通話、XR、AI、裸眼3D等領域持續深耕5G個人應用，不斷提升用戶體驗。

5G 持續擴大與各行業領域融合廣度。根據工信部數據，5G行業應用已融入97個國民經濟大類中的67個，應用案例數超9.4萬個，在工業、采礦、電力、港口、醫療等行業實現規模復制，在水利、建筑、紡織等領域積極開展5G 應用探索，“5G+工業互聯網”在建項目超7000個，中國移動5G智慧工廠項目超4000 個，中國聯通5G 智慧工廠項目達3500個6，有力推動新型工業化高質量發展。“綻放杯”5G 應用征集大賽數據顯示，參賽項目已從第一屆的300余個增長到近4.6萬個。

今年以來，我國經濟社會全面恢復常態化運行，生產生活秩序加速恢復，產業升級穩步推進，經濟總體回升向好態勢明顯。同時也應看到外部發展環境依舊面臨嚴峻挑戰，全球經濟復蘇乏力、通脹水平高企、主要經濟體貨幣政策緊縮外溢效應突出，不穩定不確定因素顯著增多。5G 與人工智能、云計算、大數據等技術結合，構建經濟社會快速可靠流通的信息“大動脈”，釋放數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

當前我國5G已進入規模化發展的關鍵期，正由技術驅動向多技術融合創新轉變，由政策扶持向市場牽引轉變，由供給方創造需求向供需高效聯動轉變。未來建議堅持市場導向，深刻認識和把握產業發展的階段性特征，凝聚產業合力，持續提升網絡供給能力、引導技術標準創新演進、帶動產業生態繁榮發展、推動融合應用規模發展，為助力新型工業化發展、構建現代化產業體系提供有力支撐。