加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇作出的重大決策部署。近年來，在黨中央、國務院的系統(tǒng)部署下，我國以數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價值化為重要著力點，持續(xù)強化相關戰(zhàn)略政策布局，系統(tǒng)推進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合，取得顯著成效，有力支撐了經濟高質量發(fā)展。

2025年4月29日，在第八屆數(shù)字中國建設峰會數(shù)字經濟分論壇上，中國信息通信研究院（簡稱“中國信通院”）政策與經濟研究所發(fā)布《實數(shù)融合發(fā)展觀察（2025年）》，中國信通院副院長王志勤對報告進行了深入解讀。

報告核心觀點

1. 實數(shù)融合政策建設體系化推進

政策建設方向由“以數(shù)強實”到“以實為本”，強調實體經濟主動擁抱數(shù)字技術。政策建設重點由推動消費端數(shù)字化融合發(fā)展到大力促進生產端數(shù)字化升級。政策建設手段更加突出供給、需求兩側同時發(fā)力，充分釋放技術、資金、人才、市場等的發(fā)展?jié)摿ΑＵ�策建設范式按階段謀劃、循序漸進，扎實全面部署實數(shù)融合發(fā)展，打造全方位、系統(tǒng)性的政策體系。

2. 實數(shù)融合有效支撐經濟高質量發(fā)展

測算結果顯示，實數(shù)融合成為引領我國經濟發(fā)展的重要力量。2012-2024年，我國實數(shù)融合發(fā)展指數(shù)增長了約3倍，且在2016年前后，實數(shù)融合發(fā)展水平超過同期GDP發(fā)展水平，實數(shù)融合發(fā)展指數(shù)每增加1個單位，可帶動我國全員勞動生產率增加731.8元/人。從細分行業(yè)來看，根據(jù)數(shù)字化投入與產出的聚類結果顯示，我國高度、中高度、中度融合產業(yè)增加值在國民經濟中占比逐年升高，對國民經濟增長的貢獻更為顯著。

3. 實數(shù)融合持續(xù)賦能社會再生產循環(huán)

在生產端，實數(shù)融合創(chuàng)新要素配置，推動數(shù)據(jù)等新型生產要素、人工智能等新技術、數(shù)字基礎設施等投資全面融入生產環(huán)節(jié)，優(yōu)化生產供給。在流通端，實數(shù)融合降低交易成本，通過重構需求匹配機制、提高管理協(xié)同效率、創(chuàng)新信任機制、變革組織模式等途徑，提高流通效率。在消費端，實數(shù)融合優(yōu)化需求結構，推動智能終端、數(shù)字化軟硬件增長，繁榮數(shù)字文化消費，發(fā)展產業(yè)電商，擴大數(shù)字貿易等，拓展消費空間。