9月11日，北京數據集團揭牌儀式暨北京數據產業生態發展論壇在中國國際服務貿易交易會上舉行。作為北京市落實國家數據要素市場化配置改革戰略的關鍵舉措，北京國資公司牽頭組建的北京數據集團正式亮相。

活動上，北京市政務服務和數據管理局（下稱“北京市政務和數據局”）與北京數據集團有限公司（下稱“北京數據集團”）簽署戰略合作協議，將共同夯實數據要素基礎設施，完善數據基礎制度和標準體系建設，構建多層次數據交易流通體系，暢通公共數據開發利用渠道，搭建數據技術創新合作體系。

據企查查信息顯示，7月22日，北京數據集團注冊成立。股權上，北京數據集團由北京市國有資產經營有限責任公司（“北京國資公司”）100%控股。此次活動上發布的信息顯示，集團注冊資本將達到60億元。

立足助推北京數據產業高質量發展

北京市委常委、常務副市長夏林茂在致辭中指出，成立北京數據集團，是北京市培育壯大新質生產力的迫切需要，是構筑城市競爭新優勢的必然選擇。北京數據集團作為城市精細化治理的數智引擎、數據要素市場化配置的核心節點、數據產業生態建設的服務載體，將有效促進政企數據雙向流通利用，做大做強數據產業，更好推動首都經濟社會高質量發展。

夏林茂希望北京數據集團要用好北京的資源稟賦，更好發揮數據要素的放大、疊加和倍增效應，為北京新質生產力高質量發展聚勢賦能；積極搭建國家級數據資源樞紐，加快形成一批公共數據開發利用的標桿示范，探索推動數據跨境流動，協同數據產業各類主體激活市場活力，共同繁榮北京市數據產業發展生態；要在認真總結數據基礎制度先行先試經驗的基礎上，將改革實踐向數據要素全領域拓展延伸，做好支撐政務、經濟、社會各領域數字化業務的戰略布局，著力構建更多惠民利民的應用場景，為全國數字經濟發展探索經驗、樹立標桿。

國家數據局黨組成員、副局長余英在致辭中表示，北京市以建設國家數據要素綜合實驗區為著力點，在數據制度、場景賦能、技術創新、產業培育、京津冀協同創新等方面做了大量探索，提供了“北京經驗”，北京數據集團的成立是北京市深化數據要素市場化配置改革的又一關鍵落子。

希望北京數據集團要立足首都，當好數據資源開放者、基礎設施建設者、數據流通服務者，聚力構建開放協同互利共贏的產業生態，深入挖掘數據價值，提升城市治理水平和公共服務質量；要服務全國，在構建全國一體化數據市場中當好先行者，在數據產權流通、交易、收益分配、安全治理等方面大膽探索，積極破除數據孤島，加強與京津冀乃至全國各地數據集團協同聯動，在技術標準和模式上先行先試，推動數據要素高效流通和優化配置；要放眼全球，加強與國際數據組織和企業合作，積極參與國際數據領域規則和標準制訂，探索建立跨境數據開發利用和流通合作機制，推動數據產品服務和解決方案“走出去”。

北京市國資委主任吳禮順介紹了北京數據集團的組建情況，并宣布北京數據集團有限公司正式成立。他指出，北京數據集團的組建是首都數字經濟航程的新起點，主要遵循“堅持政府主導與市場化經營、堅持數據合規與安全可控、堅持場景驅動與價值落地、堅持生態開放與產業融合”四個原則，以北京國資公司旗下首都信息、數字認證、數網鏈通等六家企業為基礎，并劃入亦莊智能院、北方算網、北數所、金融大數據公司等企業，注冊資本將達到60億元。未來，北京數據集團將充分發揮公共數據的基礎資源作用和創新引擎作用，打造全市公共數據資源平臺，實現“供得出”；探索數據要素市場化路徑，實現“流得動”；做好高價值數據產品和服務，實現“用得好”；筑牢數據流通安全合規底線，實現“保安全”；服務培育產業鏈上下游企業，實現“建生態”。

“1+4+1”發展業務思路首披露

北京數據集團董事長郭永昊在闡述集團的定位和使命時表示，北京數據集團將立足首都、面向全國，以數據要素市場化配置改革為主線，以“數智北京”和“一區三中心”建設為指引，以共性數據基礎設施建設為基礎，著力推動公共數據開發利用和高質量數據流通交易，統籌數據發展和安全，提升數據全產業鏈服務能力。

在業務架構方面，據介紹，北京數據集團將以“兩類授權”為基礎，構建“1+4+1”發展藍圖，暢通數據供給、流通、應用和安全“四個環節”，加快推動集團發展壯大。

郭永昊表示，政企數字化是北京數據集團的基礎業務。集團將在黨政機關辦公數字化、公積金醫保平臺、智慧城市治理、數字營商環境等重點任務中發揮主力軍作用，同時在政企信創、智慧“三醫”、交通、教育等重點領域深耕細作，力爭在推動北京數字政府建設和企業數智化轉型中發揮更大的作用。

同時集團還將全面落實北京市政府對數據集團的發展要求，重點發展四項重點業務，助力北京數據要素市場發展。在數據基礎設施建設方面，北京數據集團將繼續加強政務內外網、政務云建設運營，加快打造“立足北京、面向全國”的數據流通利用增值協作網絡，建設城市級可信數據空間和政務大模型共性平臺，同時繼續加強數字信任基礎設施建設，在鞏固原有數字認證業務基礎上，大力拓展數字安全、人工智能安全。在數據資源開發利用方面，將搭建公共數據授權運營平臺，面向生態伙伴開展分領域合作，推動公共數據和社會數據融合，實現更大價值。在數據流通交易方面，將繼續打造國家級數據交易所，推動協作網絡和交易所“網所融合”，建設國家數據流通交易中心。在數據產業生態建設方面，將積極參與數智北京創新中心和AI教育中試基地建設，打造協同共生、開放融合的數據產業生態。

此外，集團還將緊跟新技術、新業態發展趨勢，著力開展業務創新，重點加強基于“車路云一體化”的自動駕駛示范區建設，開展人工智能大模型應用等創新領域業務發展。

與二十余家單位戰略合作協議落地

活動上達成了多項構建北京數據要素生態體系的合作。北京市政務和數據局與北京數據集團簽署戰略合作協議，將重點圍繞北京數據工作“一區三中心”建設要求，共同夯實數據要素基礎設施，完善數據基礎制度和標準體系建設，構建多層次數據交易流通體系，暢通公共數據開發利用渠道，搭建數據技術創新合作體系。

此外，北京數據集團與中國移動北京公司、中國電信北京分公司、中國聯通北京分公司、國家管網、中國電子、北京航空航天大學、北京郵電大學、大興區政府、首鋼集團、智譜華章、奇安信、阿里云等12家企業和政府機構，以及與工商銀行北京分行、中信銀行北京分行、中國郵儲銀行北京分行、北京銀行、華夏銀行、北京農商行、中信證券、北京證券、北工投資、亦莊國投等10家金融機構簽訂協議，與各方圍繞政產學研金服用開展戰略合作。北京數據集團還與國家航天局對地觀測與數據中心簽約，將共建全國首個遙感數據場景孵化基地。

北京數據集團還與國家航天局對地觀測與數據中心等機構簽約，共建全國首個遙感行業可信數據空間。