今年的政府工作報(bào)告提出，“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。”海洋與科技結(jié)合，是提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵路徑。
當(dāng)前，新一代信息技術(shù)加速突破，呈現(xiàn)有機(jī)融合、系統(tǒng)創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生各領(lǐng)域、全過程，也為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。為進(jìn)一步加快海洋信息科技建設(shè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與海洋產(chǎn)業(yè)深度融合，今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)移動(dòng)上海公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理陳力圍繞完善海洋信息科技發(fā)展建言獻(xiàn)策。
“加快海洋信息科技建設(shè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供重要支撐。”陳力建議，進(jìn)一步推進(jìn)海洋信息科技建設(shè)，提升海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施“硬實(shí)力”。
陳力表示，近年來，我國(guó)在海洋信息科技發(fā)展方面取得了顯著成效。2023年，上海發(fā)布《5G網(wǎng)絡(luò)近海覆蓋和融合應(yīng)用“5G攬海”行動(dòng)計(jì)劃（2023-2024年）》，旨在推進(jìn)上海5G網(wǎng)絡(luò)近海覆蓋和融合應(yīng)用，加快智慧海洋建設(shè)和海洋科技創(chuàng)新步伐，助力上海建設(shè)現(xiàn)代海洋城市。上海移動(dòng)積極響應(yīng)，率先在長(zhǎng)江口水域完成高品質(zhì)4G/5G海域覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支撐超清視頻直播，以及海域內(nèi)清晰的語音通話、流暢的高清視頻播放，打造最大覆蓋60KM遠(yuǎn)海海域的精品網(wǎng)絡(luò)。在推動(dòng)海洋5G融合應(yīng)用發(fā)展方面，上海移動(dòng)也創(chuàng)新試點(diǎn)，攜手合作伙伴打造了全國(guó)首個(gè)5G覆蓋的跨海大橋和5G V2X車路協(xié)同網(wǎng)絡(luò)能力。
“海洋信息科技發(fā)展成績(jī)顯著，但仍存在差距，還不能滿足供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略需求。”陳力認(rèn)為，目前海洋信息科技發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃有待健全、我國(guó)海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、我國(guó)海洋信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，陳力建議，首先完善海洋信息科技發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，把海洋信息科技發(fā)展融入國(guó)家戰(zhàn)略，著眼于構(gòu)建具有國(guó)際領(lǐng)先水平的海洋信息化體系，加快制定“海洋基本法”，為海洋信息科技深入發(fā)展奠定法治基礎(chǔ)；建立海洋信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地域的海洋信息共享；出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃綱要、實(shí)施細(xì)則等指導(dǎo)性文件，為海洋信息科技建設(shè)工作提供發(fā)展思路。同時(shí)，促進(jìn)海洋信息科技國(guó)際交流，推動(dòng)海洋領(lǐng)域國(guó)際產(chǎn)能合作。
新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是海洋信息化發(fā)展堅(jiān)實(shí)的底座，陳力建議，健全海洋新型信息基礎(chǔ)設(shè)施政策保障供給，包括加大海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，實(shí)施政府采購與補(bǔ)貼，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在海洋產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)布局；創(chuàng)新海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)牽頭重大項(xiàng)目，民營(yíng)企業(yè)通過帶資本、帶技術(shù)、帶團(tuán)隊(duì)等方式競(jìng)爭(zhēng)參與；出臺(tái)海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理與保護(hù)配套制度，明確基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)補(bǔ)貼以及退出補(bǔ)償機(jī)制；打造全國(guó)統(tǒng)一的海洋通信設(shè)施共享系統(tǒng)，建立通信資源的共享機(jī)制和公共服務(wù)體系。
隨著新一代信息技術(shù)成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源，海洋領(lǐng)域的信息通信技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新已成為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。陳力建議，促進(jìn)海洋信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立國(guó)家級(jí)海洋信息技術(shù)平臺(tái)、深化海洋信息技術(shù)的應(yīng)用、加快建立海洋產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、制定區(qū)域性海洋產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展指導(dǎo)目錄、設(shè)立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)基金。
高質(zhì)量發(fā)展要靠創(chuàng)新支撐，陳力建議，提升海洋信息技術(shù)創(chuàng)新能力，包括加強(qiáng)海洋信息科技研發(fā)的財(cái)政投入力度，聚焦國(guó)際海洋信息科技發(fā)展前沿，提升國(guó)產(chǎn)技術(shù)能力；對(duì)涉海科研院所進(jìn)行體制改革，鼓勵(lì)高校、科研院所通過技術(shù)入股等方式參與研發(fā)；加強(qiáng)海洋信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)主動(dòng)參與，選取典型海洋場(chǎng)景進(jìn)行技術(shù)示范應(yīng)用與驗(yàn)證；完善人才教育培養(yǎng)體系，加大資助力度，提供更好的職業(yè)發(fā)展前景和待遇。
陳力最后建議，完善海洋數(shù)據(jù)要素管理體系，進(jìn)一步挖掘海洋數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。“要加強(qiáng)海洋數(shù)據(jù)要素供給能力、健全海洋數(shù)據(jù)流動(dòng)管理制度、突破海洋大數(shù)據(jù)與各學(xué)科交叉應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸、提升海洋數(shù)據(jù)安全保護(hù)能級(jí)。”
